وزارة الإسكان تلغي صفقة بناء مقر ENAJM بعد اكتمال منحها

الأخبار (نواكشوط) – ألغت وزارة الإسكان والعمران والاستصلاح الترابي نهاية الأسبوع المنصرم صفقة لبناء مقر جديد للمدرسة الوطنية للإدارة والصحافة والقضاء بنواكشوط، وذلك بعد اكتمال منحها لشركة Ilgın inşaat التركية.

 

وبررت الوزارة قرار إلغاء الصفقة بعد منحها النهائي بـ"عدم توفر غطاء مالي لها"، والذي كان في المخطط السنوي للقطاع 4.5 مليار أوقية قديمة.

 

وكانت الوزارة قد أعلنت عن مناقصة دولية يوم 08 فبراير 2021 لبناء مقر جديد للمدرسة، وقد تنافست على الصفقة تسع شركات من دول متعددة، من بينها موريتانيا والسنغال، وتركيا، وتونس.

 

وفي يوم 25 مارس الماضي، فتحت لجنة الصفقات بوزارة الإسكان أظرفة العروض المالية، حيث جاء ترتيب الشركات المتنافسة على النحو التالي:

- Ilgın inşaat – 192059910

CONCO TP DOCOBAT - – 226091939

DZB - – 281875092

EMB/COTRAM - – 285143548

GP COVEK / ATTM - – 291522126

GP DID BATIR - – 352376000

BIST TP - – 357374873

GP DID BATIR - – 455334192

RICHE BOIS - – 639716244

 

وتطلب تقييم الملفات الفنية للشركات المتنافسة نحو أربعة أشهر، راسلت خلالها لجنة الصفقات العديد من الشركات المشاركة في الصفقة، وطلبت منه استكمال بعد الأوراق، أو إرسال أصولها.

 

كما راسلت لجنة الصفقات بقطاع الإسكان اللجنة الوطنية لرقابة الصفقات العمومية، واقترحت عليها منح الصفقة لشركة ATTM التي قدمت ملفا مشتركا مع شركة GP COVEK الصينية، وجاء ملفهم في الرتبة الخامسة عند فتح الأظرفة المالية.

 

وقد رفضت لجنة رقابة الصفقات العمومية تجاوز الشركات المتقدمة في الترتيب، وفقا للأسعار التي تضمنها العروض المالية، حيث إن الفرق بين الشركة الأولى، والتي طلبت لجنة صفقات الإسكان منحها لها يصل مليار أوقية قديمة.

 

وجاء في درها أنها "تتمسك برأيها المعترض على الموافقة على التقرير المذكور"، والذي يقترح منح الصفقة لـATTM، وذلك لـ"عدم وجود تقرير منقح يأخذ في الاعتبار الملاحظات الواردة في محضر اللجنة رقم 30 بتاريخ 02 يونيو 2021"، كما أن "المتقدم الأول قدم في عرضه عدة صفقات مشابهة، ويمثل مبلغ رقم أعماله 86% من المبلغ المطلوب".

 

وأضافت اللجنة الوطنية لرقابة الصفقات العمومية أن المتقدم الثالث قدما عرضا أكبر من الأول، حيث يفوق 994622158 أوقية، ولم يقدم خططه ولا رقم أعماله للعام 2020 كما هو مطلوب من قبل الملف الفني، وقد "منحت له الصفقة بمرونة، في حين أنها كانت يجب أن تمنح للمتقدم الأول، نظرا للفجوة الكبيرة بين العرضين".

 

وفي يوم 25 يوليو الماضي، أعلنت لجنة الصفقات منح الصفقة لشركة Ilgın inşaat التركية، وبسعر 1.92 مليار أوقية قديمة، وبدأت إجراء إعداد توقيعها، في حين أن عرض شركة ATTM، والتي اقترحت لجنة صفقات الإسكان يمنحها لها يتجاوز 2.91 مليار أوقية قديمة.

 

 

وفي يوم الجمعة 17 سبتمبر الجاري، أعلنت وزارة الإسكان إلغاء الصفقة، وبررت ذلك بانعدام الموارد المالية الضرورية للصفقة.

 

ورغم أن الفقرة الثانية من المادة: 18 من مدونة الصفقات تلزم "السلطة المتعاقدة بأن تتحقق من توفر التمويل اللازم قبل إطلاق الاستشارات طبقا للخطة التوقعية السنوية لإبرام الصفقات، وذلك إلى غاية إبلاغ الصفقة"، وحملت المادة عنوان: "توفر الاعتمادات"، فأن الوزارة ألغت الصفقة بحجة عدم توفر الاعتمادات المالية.

 

وكانت الوزارة قد خصصت في مخططها السنوي للصقفات مبلغ 4.5 مليار أوقية قديمة لبناء مقر جديدة للمدرسة الوطنية للإدارة والصحافة والقضاء، كما اقترحت لجنها للصفقات منحها لشركة ATTM بمبلغ 2.9 مليار أوقية قديمة، وهو ما رفضته لجنة رقابة الصفقات، ليتم منحها للشركة التركية بـ1.92 مليار أوقية، قبل أن تلغيها وزارة الإسكان بحجة عدم توفر الاعتماد المالي.